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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构
入托率仅为 6 
%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。