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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社 会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，  进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降

低普惠机构 运营成本。