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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监
管  体系之外。