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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。 截至2021年 底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。