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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 
社会力
量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政
府投资力度，提高托位建设补
贴标准，
 进一
步降低普惠机构开办成本；  
另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构
运营成本。