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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政 
府投资力度
，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。