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　　首先，托育服务需 求旺
盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需
求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口 
。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。