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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。