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发展普惠托育服 务  ，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机
构开办成
本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。