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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补 

助、购买 服 务
等多种方式，降低普 
惠机 构运营成本。