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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理  的 成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。