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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立 合理
的 成本分担机制。中国 
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投
资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。