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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿
托位数为2.
03个
，距离“十四
五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。