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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降  低
普惠机 
构 运营
成本。