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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。