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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观 经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大  政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开 办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成
 本。