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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目
标尚存很大差距。