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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 
有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。