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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一  些非正规机构游离 
于相 关部门的
监管体系之 外。