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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显 
示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，  距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。