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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机
制
。中国宏观经济研
究院社会发展
所研究员张本波提出 
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。