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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛
盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有 托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每 千人口拥有 3 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离
“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。