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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建立  合理的成  本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。