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019年，国务院办公 厅印发《关于促进3岁以下婴幼
儿照护服务发展的指
导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发
展的政策法规 体系、标准规范体系和服务供给体 系


”；2021年
，中共中 央
、国务院印
发《关于优化
 生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普  惠托育服务体系”；2 022年，国家卫生健康委等17

个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，
 围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……