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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往 
往面临高 成本
 
压力  ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运 营成本。