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　　发展普惠托育服务，要
充分调动

社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成 本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采 取公建民营 
、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。