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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经 济研
究院社 会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标 准，进一步降低

普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。