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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.0 3个，距离
“十四五”


期末4.5个的目标尚存很大差距。