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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取  公建民营、

运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。