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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭
在选 择托育机构时  都会关注服务质量 ，
包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。