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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内 外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构

游离于  相关部门的监管体系之外。