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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国  宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一
方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降 低普惠机构运
 营成本。