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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口 。截
 至2021  年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4. 5 个的目标 尚存很大差距。