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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标  准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。