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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在 现实 中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的
监管体系之外。