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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量， 包
括机构资质、师资水 平、内
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。