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　　 其三，
托育服 务领域 人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于相关部
门的监管体系之外。