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　　首先 
，托育服
务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。