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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立 
合理的成本分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补  助、购买 服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。