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　　其三，托育服  务领域人才短缺 
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监

管体系 之外。