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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾
 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
6% 左 右 ，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。