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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临
 高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院
社 会发展所研究员张本波提
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。