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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需  要建
立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度 ，
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。