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　　其三 ，
托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务
质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、
照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服
 务质量参 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。