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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足  的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构
入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底
，我国每千人口拥有3岁以
下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。