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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数 家庭
在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境
、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系 
之外。