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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高
成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。