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2019年 ，国 务院 
办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策 法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；  2021年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策
促进人口长期均衡发展
的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，
 国家卫生健 康委等17
个部门联合发
布《 关于 
进一步完善  和落实积极生育支  持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……