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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本 
压力，需 要建立合理的成本分担  机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。