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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而 社会力
量往往面临高成本压 力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建
 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。